關(guān)于2018年中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)推薦工作的通知

滬經(jīng)信企〔2018〕901號(hào)

各區(qū)經(jīng)委（科經(jīng)委、商務(wù)委）、有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)公共服務(wù)規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）〉的通知》（工信廳企業(yè)〔2017〕103號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕575號(hào)），2018年我委擬繼續(xù)招募一批市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化我市中小企業(yè)服務(wù)體系。現(xiàn)將申報(bào)推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)主體

申報(bào)主體為服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)是指不以營(yíng)利為主要目的，具有多種服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供服務(wù)資源組織、訴求受理和公共關(guān)系協(xié)調(diào)等公共性、公益性服務(wù)，在中小企業(yè)服務(wù)體系中起著核心和引導(dǎo)作用的中小企業(yè)服務(wù)中心、園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。

專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)、人才和培訓(xùn)、投融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢(xún)、法律等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

二、申報(bào)條件

（一）基本條件

1.具有獨(dú)立的法人資格（律師事務(wù)所除外），以及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力；運(yùn)營(yíng)1年以上，注冊(cè)資本10萬(wàn)元以上；財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.具有較強(qiáng)的服務(wù)能力，有一支綜合素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍，專(zhuān)職人員不少于10人(行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)放開(kāi)），其中具有大專(zhuān)以上（含）學(xué)歷和中級(jí)以上（含）技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員比例不低于70%（專(zhuān)業(yè)人員學(xué)歷和職稱(chēng)同時(shí)符合條件的，不得重復(fù)計(jì)算）。有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，面積不少于80平方米；有必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

3.有一定的行業(yè)影響力和較好的服務(wù)聲譽(yù)，服務(wù)業(yè)績(jī)突出，原則上年服務(wù)中小企業(yè)要達(dá)到100家以上，用戶(hù)滿(mǎn)意度在80%以上。主要服務(wù)于中小企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的10%以上。

4.有較完善的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、健全的服務(wù)質(zhì)量保證措施以及明確的服務(wù)規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

5.具有一定的組織、帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，與大專(zhuān)院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)社會(huì)服務(wù)資源具有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。

6.近三年內(nèi)接受過(guò)行政處罰或正在協(xié)助接受案件調(diào)查的企業(yè)暫不能申報(bào)。

對(duì)于獲得區(qū)級(jí)及以上部門(mén)相關(guān)認(rèn)定、表彰、資助，具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，服務(wù)成效明顯的服務(wù)機(jī)構(gòu)，上述條件可適當(dāng)放寬。

（二）服務(wù)內(nèi)容

1.綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)

熟悉國(guó)家、市、區(qū)縣產(chǎn)業(yè)政策及中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施；具有較強(qiáng)的組織服務(wù)資源和協(xié)調(diào)公共關(guān)系的能力；積極組織開(kāi)展和提供各項(xiàng)公共性、公益性服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良；在中小企業(yè)服務(wù)體系中發(fā)揮核心和引導(dǎo)作用。

2.專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

以下八類(lèi)，每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)限報(bào)一類(lèi)。

（1）信息服務(wù)類(lèi)。為中小企業(yè)提供政策、商務(wù)和服務(wù)供需等信息的采集分析結(jié)果，包括法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息。

（2）技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)類(lèi)。熟悉科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌等扶持政策；為中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、設(shè)備共享、品牌建設(shè)、信息化應(yīng)用等服務(wù)。

（3）創(chuàng)業(yè)服務(wù)類(lèi)。熟悉創(chuàng)業(yè)扶持政策、企業(yè)注冊(cè)、財(cái)稅等法律法規(guī)；為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、財(cái)稅培訓(xùn)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、投資融資、管理咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。

（4）人才和培訓(xùn)服務(wù)類(lèi)。熟悉人才人事政策；為中小企業(yè)提供人才供求信息發(fā)布、人才招聘、人才測(cè)評(píng)、人事代理、人才派遣以及經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)等培訓(xùn)服務(wù)。

（5）投融資服務(wù)類(lèi)。了解各類(lèi)金融產(chǎn)品；為中小企業(yè)提供融資信息，組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接、信用擔(dān)保、信用征集與評(píng)價(jià)等。

（6）市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)類(lèi)。熟悉國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易政策，掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息；舉辦行業(yè)展會(huì)及相關(guān)行業(yè)論壇活動(dòng)；推動(dòng)企業(yè)更多、更有效地參與政府采購(gòu)以及各類(lèi)產(chǎn)品展示交流及技術(shù)交流展會(huì)等，更好地利用電子商務(wù)幫助企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

（7）管理咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)。熟悉中小企業(yè)管理的工具、方法；為企業(yè)提供管理咨詢(xún)和診斷服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理理念、知識(shí)和技能提升管理水平，推動(dòng)管理創(chuàng)新。

（8）法律服務(wù)類(lèi)。熟悉中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的各類(lèi)法律法規(guī)；為企業(yè)提供法律顧問(wèn)、法律咨詢(xún)、法律知識(shí)宣傳、法律維權(quán)、法律援助等服務(wù)。

三、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)

（一）每年根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的要求，組織面向中小企業(yè)的各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)；配合提供服務(wù)企業(yè)情況資料；定期向市經(jīng)濟(jì)信息化委提供全年中小企業(yè)服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)情況總結(jié)。

（二）支持“上海市企業(yè)服務(wù)云”（www.ssme.gov.cn）的運(yùn)行，鼓勵(lì)在“上海市企業(yè)服務(wù)云”上為中小企業(yè)提供在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)服務(wù)、呼叫承接等相關(guān)服務(wù)。

（三）根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)類(lèi)別，為中小企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)。其中，綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)討B(tài)跟蹤國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)中小企業(yè)政策，及時(shí)形成政策解讀材料，并配合做好政策宣傳；及時(shí)對(duì)中小企業(yè)的困難、問(wèn)題和訴求進(jìn)行解答、匯總、分析，并報(bào)送市中小企業(yè)辦。專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷提升服務(wù)能力，開(kāi)展品牌建設(shè)，形成服務(wù)特色產(chǎn)品和服務(wù)案例。

（四）積極參加市、區(qū)中小企業(yè)主管部門(mén)組織的各類(lèi)服務(wù)中小企業(yè)的活動(dòng)，配合開(kāi)展重點(diǎn)工作。

（五）根據(jù)市中小企業(yè)主管部門(mén)的要求，完成其他服務(wù)工作。

對(duì)認(rèn)真完成以上任務(wù)的市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和本市相關(guān)資助資金和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

四、申報(bào)材料

（一）《2018年上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表（4張表）》（見(jiàn)“附件1”）；

（二）申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：本機(jī)構(gòu)基本情況（創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、管理情況、服務(wù)特色等），與申報(bào)條件的符合情況，2018年開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)的情況（服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)情況等）、服務(wù)業(yè)績(jī)和效果、服務(wù)典型案例，2019年中小企業(yè)服務(wù)計(jì)劃；

（三）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

（五）2017年度審計(jì)報(bào)告或會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；

（六）辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或長(zhǎng)期租賃合同復(fù)印件；

（七）專(zhuān)職人員、兼職人員清單及相關(guān)佐證材料（需提供2018年10月的社保繳納單）。

（八）不少于50家服務(wù)對(duì)象清單，包括名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

（九）不少于70%專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；

（十）近３年由國(guó)家、市有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織授予的主要榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件，媒體報(bào)道復(fù)印件，以及其他相關(guān)材料；

（十一）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)（見(jiàn)“附件2”）。

五、申報(bào)推薦程序

（一）申報(bào)單位需填寫(xiě)《2018年上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表（4張表）》，并在2018年12月11日17點(diǎn)前完成向注冊(cè)地所屬區(qū)科經(jīng)委、經(jīng)委（商務(wù)委）提交紙質(zhì)申報(bào)材料和電子版材料（光盤(pán)形式）。

（二）各區(qū)科經(jīng)委、經(jīng)委（商務(wù)委）應(yīng)按照要求做好組織申報(bào)和推薦工作，對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定推薦名單，于2018年12月17日17點(diǎn)前正式行文將《2018年上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦匯總表》（見(jiàn)“附件3”）、申報(bào)單位紙質(zhì)申報(bào)材料和電子版材料（各一份）報(bào)送指定地點(diǎn)（地址：復(fù)興中路593號(hào)21樓）。

（三）我委將對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行合規(guī)性審核，通過(guò)審核的服務(wù)機(jī)構(gòu)將納入2018年度中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方績(jī)效評(píng)估（另行通知），根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定2018-2019年度上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，在“上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)”官網(wǎng)上公布,并與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：楊燁、陳利偉、徐潔

聯(lián)系電話(huà)：23117616、23119365、54669777-7837

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2018年11月28日

附件：【[1.《2018年上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表（4張表）》]】

附件：【[2.上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料真實(shí)性聲明]】

附件：【[3.2018年上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦匯總表]】

附件下載：http://www.sheitc.gov.cn/zxqy/679823.htm