為加快推進(jìn)青浦休閑旅游業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《青浦區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（青商規(guī)〔2021〕2號(hào)）的有關(guān)要求，即日起開(kāi)始2021年度青浦區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文創(chuàng)旅游）專項(xiàng)資金申報(bào)工作，具體如下：

一、申報(bào)對(duì)象

在我區(qū)依法登記注冊(cè)納稅的法人組織，且財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和經(jīng)濟(jì)效益良好，具有較好發(fā)展前景。

二、申報(bào)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目的完成時(shí)間段為2020年1月1日至2020年12月31日。

三、申報(bào)條件

1.對(duì)旅游企業(yè)在發(fā)展房車旅游、水上旅游、會(huì)展旅游、低空旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村民宿旅游、康體養(yǎng)老旅游等新興旅游業(yè)態(tài)和旅游演藝、體育旅游、文化旅游、旅游綜合體等旅游融合項(xiàng)目中涉及的旅游配套設(shè)施建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定，按該項(xiàng)目總投資金額的30%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的資金扶持。

2.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家5A、4A、3A 級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）的，經(jīng)審核掛牌后，分別給予一次性資金扶持200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)國(guó)家5A、4A、3A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）評(píng)定性復(fù)核保留相應(yīng)等級(jí)的，分別給予一次性資金扶持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

3.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的，經(jīng)審核掛牌后，給予一次性資金扶持300萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)定為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的，經(jīng)審核掛牌后，給予一次性資金扶持100萬(wàn)元。

4.對(duì)由國(guó)家文化和旅游部、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)新評(píng)定為國(guó)家級(jí)旅游品牌的，經(jīng)審核掛牌后，按等級(jí)高低，分別給予一次性資金扶持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)由上海市文化和旅游局、上海市旅游協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)新評(píng)定為市級(jí)旅游品牌的，經(jīng)審核掛牌后，按等級(jí)高低，分別給予一次性資金扶持10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

5.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅游飯店的，經(jīng)審核掛牌后，分別給予一次性資金扶持200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅游飯店評(píng)定性復(fù)核的，分別給予一次性資金扶持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

6.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家金葉級(jí)綠色飯店、銀葉級(jí)綠色飯店的，分別給予一次性資金扶持20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

7.對(duì)新引進(jìn)的全球酒店集團(tuán)10強(qiáng)、中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)5強(qiáng)等著名集團(tuán)，按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，正式以該集團(tuán)高端酒店品牌冠名，并且管理期限在5年以上，開(kāi)業(yè)在3年以上的酒店，分別給予一次性資金扶持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

8.對(duì)新評(píng)定為上海市5A、4A、3A 級(jí)旅行社的，分別給予一次性資金扶持20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)上海市5A、4A 、3A級(jí)旅行社評(píng)定性復(fù)核的，分別給予一次性資金扶持5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

9.對(duì)新評(píng)定的全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社，經(jīng)審核后給予一次性資金扶持10 萬(wàn)元。

10.對(duì)境外知名品牌旅行社、全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社、上海市5A級(jí)旅行社總社落戶青浦或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)滿3年以上且旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元的，分別給予一次性資金扶持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

11.對(duì)新評(píng)定為上海市五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)鄉(xiāng)村民宿的，分別給予一次性資金扶持30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。已評(píng)定的上海市五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)鄉(xiāng)村民宿通過(guò)復(fù)審保留相應(yīng)等級(jí)的，且之前未享受過(guò)上述資金支持的，按照新評(píng)定扶持標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金扶持30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

12.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家3A、2A、1A級(jí)旅游廁所的，分別給予一次性資金扶持20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)為上海最美廁所的，給予一次性資金扶持2萬(wàn)元。

13.對(duì)開(kāi)發(fā)和銷售青浦旅游線路（產(chǎn)品）并取得較好市場(chǎng)效果的前10 家旅行社，按照接待區(qū)外、境外（含港澳臺(tái)）人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入和逗留時(shí)間等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，且招徠區(qū)外、境外客源實(shí)現(xiàn)旅游收入高于其申請(qǐng)資金扶持額度，對(duì)綜合評(píng)分85分(含85分)以上、70分至84分、60分至69分的，分別給予一次性資金扶持15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元。

14.對(duì)旅游飯店年接待區(qū)外、境外（含港澳臺(tái)）住宿游客人數(shù)累計(jì)達(dá)到10萬(wàn)人次、6萬(wàn)人次、4萬(wàn)人次以上的，分別給予資金扶持10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元。

15.對(duì)旅行社、旅游飯店招徠旅游類會(huì)務(wù)、品牌展會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇等活動(dòng)，單次會(huì)議消費(fèi)達(dá)30萬(wàn)元（含）以上的，按會(huì)議消費(fèi)額的3%給予每家單位每年不超過(guò)50萬(wàn)元的資金扶持。

16.對(duì)開(kāi)發(fā)具有青浦本地特色的旅游商品（紀(jì)念品）的旅游相關(guān)企業(yè)，在全國(guó)旅游行政主管部門或旅游協(xié)會(huì)主辦的旅游商品（紀(jì)念品）設(shè)計(jì)評(píng)比中獲得特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性資金扶持15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元；在市旅游行政主管部門或旅游協(xié)會(huì)主辦的旅游商品（紀(jì)念品）設(shè)計(jì)評(píng)比中獲得特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予一次性扶持10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

17.對(duì)于具有青浦本地特色的單類旅游商品（紀(jì)念品），已獲得國(guó)家專利，并在本區(qū)3A級(jí)以上景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店內(nèi)和大中型商場(chǎng)內(nèi)有固定銷售點(diǎn)且年銷售總額達(dá)到20萬(wàn)元（含）以上的，按年銷售總額的10%給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金扶持。單個(gè)企業(yè)不得連續(xù)2年以上享受上述扶持。

18.對(duì)積極開(kāi)發(fā)青浦名特優(yōu)土特產(chǎn)品的旅游相關(guān)企業(yè)，其開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)市級(jí)以上旅游部門或旅游協(xié)會(huì)評(píng)選為上海市名特優(yōu)土特產(chǎn)品的，給予該企業(yè)資金扶持5萬(wàn)元；經(jīng)區(qū)級(jí)旅游部門或旅游協(xié)會(huì)評(píng)選為青浦區(qū)名特優(yōu)土特產(chǎn)品的，給予該企業(yè)資金扶持2萬(wàn)元；對(duì)同一產(chǎn)品在獲得區(qū)級(jí)資金支持后又獲評(píng)市級(jí)稱號(hào)的，給予該企業(yè)差額資金扶持3萬(wàn)元。

19.對(duì)景區(qū)新建或改建的旅游公共信息服務(wù)體系、旅游交通服務(wù)、游客安全保障、旅游便民惠民體系等旅游公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，竣工且投入使用的，經(jīng)認(rèn)定，按項(xiàng)目總投資額的30%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的資金扶持。

20.對(duì)連續(xù)3年以上組織舉辦或參與市級(jí)重大旅游節(jié)慶活動(dòng)的旅游類企業(yè)，按活動(dòng)總費(fèi)用的30%給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金扶持；對(duì)連續(xù)舉辦3年以上的區(qū)級(jí)特色旅游節(jié)慶活動(dòng)，根據(jù)其活動(dòng)的品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等指標(biāo)，經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)總費(fèi)用的30%給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金扶持。

四、申報(bào)材料（一式3份）

項(xiàng)目申報(bào)單位按相關(guān)要求編制申報(bào)材料，所有申報(bào)資料一式三份（加蓋申報(bào)單位公章），區(qū)文旅局、區(qū)財(cái)政局和推進(jìn)辦各留一份。申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、青浦區(qū)2021年度加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策項(xiàng)目申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件1）。

2、青浦區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文創(chuàng)旅游）發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)承諾書（詳見(jiàn)附件2）。

3、項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書（復(fù)印件）。

4、申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、申報(bào)截止日上一月度的稅控財(cái)務(wù)報(bào)表（通過(guò)“上海市網(wǎng)上電子報(bào)稅企業(yè)端軟件”即eTax@SH，生成并打印相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表）、審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。

5、如申報(bào)項(xiàng)目已獲得其他財(cái)政資金（或政策）支持，請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)說(shuō)明

6、其他相關(guān)證明材料主要包括：

（1）旅游建設(shè)類（申報(bào)范圍第1、19條）

項(xiàng)目自籌資金出資證明（一般包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書或貸款合同）；相關(guān)合同協(xié)議、支付憑證；項(xiàng)目批復(fù)、招投標(biāo)文件，項(xiàng)目相關(guān)驗(yàn)收、審計(jì)報(bào)告等；其中，新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目申報(bào)如有建設(shè)用地需求或建筑面積調(diào)整的，須附基本建設(shè)程序的有關(guān)批準(zhǔn)文件：項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）的批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)場(chǎng)地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證），以及規(guī)劃、環(huán)保等部門意見(jiàn)。改建裝修的項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)的建設(shè)程序，提供驗(yàn)證文件。

經(jīng)審核符合旅游建設(shè)類申報(bào)條件的項(xiàng)目，由區(qū)文旅局組織第三方審計(jì)，需項(xiàng)目單位予以配合并提供相關(guān)資料。審計(jì)資料清單另附。

（2）品牌評(píng)定類（申報(bào)范圍第2-6、8、9、11、12、16、18條）

旅游品牌評(píng)定類項(xiàng)目申報(bào)須提供相關(guān)驗(yàn)收、認(rèn)定或授權(quán)的文件、紀(jì)要或結(jié)論材料，或者行業(yè)主管部門出具的批復(fù)文件。

（3）企業(yè)引進(jìn)類（申報(bào)范圍第7、10條）

酒店品牌經(jīng)營(yíng)或委托管理協(xié)議等證明文件；酒店產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；酒店建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況介紹。

旅行社品牌認(rèn)定文件、旅行社分社備案登記證明等資料；經(jīng)具有相應(yīng)審計(jì)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，報(bào)告中需明確體現(xiàn)出上年度旅游業(yè)務(wù)收入項(xiàng)目。

（4）地接旅游類（申報(bào)范圍第13條）

申報(bào)單位填寫旅行社招徠區(qū)外旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)青旅游明細(xì)表（詳見(jiàn)附件3），并提交銷售發(fā)票復(fù)印件、景區(qū)團(tuán)體門票購(gòu)買發(fā)票復(fù)印件、酒店賓館住宿發(fā)票復(fù)印件、旅行社組接團(tuán)任務(wù)書及由旅游景區(qū)、旅游飯店出具的旅游團(tuán)隊(duì)接待統(tǒng)計(jì)憑證復(fù)印件，且須與填報(bào)信息保持一致。

經(jīng)審核符合地接旅游類申報(bào)條件的項(xiàng)目，由區(qū)文旅局組織第三方審計(jì)，需項(xiàng)目單位予以配合并提供相關(guān)資料。審計(jì)資料清單另附。

（5）旅游住宿接待類（申報(bào)范圍第14條）

酒店年接待情況證明材料。經(jīng)審核符合旅游住宿接待申報(bào)條件的項(xiàng)目，由區(qū)文旅局組織認(rèn)定，需項(xiàng)目單位予以配合并提供相關(guān)資料。

（6）旅游會(huì)務(wù)活動(dòng)類（申報(bào)范圍第15條）

申報(bào)單位填寫旅行社、旅游飯店招徠旅游類會(huì)務(wù)活動(dòng)明細(xì)表（詳見(jiàn)附件4），并提交并旅游類會(huì)務(wù)活動(dòng)接待協(xié)議書、會(huì)務(wù)活動(dòng)發(fā)票、會(huì)務(wù)活動(dòng)安排計(jì)劃書等憑證復(fù)印件，且須與填報(bào)信息保持一致。

經(jīng)審核符合旅游會(huì)務(wù)活動(dòng)類申報(bào)條件的項(xiàng)目，由區(qū)文旅局組織第三方審計(jì)，需項(xiàng)目單位予以配合并提供相關(guān)資料。審計(jì)資料清單另附。

（7）旅游商品銷售類（申報(bào)范圍第17條）

單類旅游商品產(chǎn)品介紹（包括產(chǎn)品實(shí)物圖片）；專利部門批復(fù)的專利證書（或授權(quán)通知書）；相關(guān)合同協(xié)議、發(fā)票、出貨單等銷售收入證明；固定銷售地點(diǎn)場(chǎng)地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同）、銷售地點(diǎn)實(shí)地照片。

經(jīng)審核符合旅游商品銷售類申報(bào)條件的項(xiàng)目，由區(qū)文旅局組織第三方審計(jì)，需項(xiàng)目單位予以配合并提供相關(guān)資料。審計(jì)資料清單另附。

（8）旅游節(jié)慶活動(dòng)類（申報(bào)范圍第20條）

  旅游節(jié)慶活動(dòng)類項(xiàng)目申報(bào)須提供政府相關(guān)部門對(duì)節(jié)慶活動(dòng)的批復(fù)文件；旅游節(jié)慶活動(dòng)方案、圖文視頻、媒體報(bào)道、連續(xù)舉辦時(shí)間3年以上的證明材料等；合同協(xié)議、發(fā)票及支付憑證。

經(jīng)審核符合旅游節(jié)慶活動(dòng)類申報(bào)條件的項(xiàng)目，由區(qū)文旅局組織第三方審計(jì)，需項(xiàng)目單位予以配合并提供相關(guān)資料。審計(jì)資料清單另附。

五、申報(bào)流程

1、企業(yè)申請(qǐng)：企業(yè)根據(jù)通知要求，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)請(qǐng)登錄青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)（http://cyfz.shqp.gov.cn/），企業(yè)首次登錄請(qǐng)先注冊(cè)，資格審核通過(guò)后，登錄點(diǎn)擊進(jìn)入?yún)^(qū)文旅局公布的項(xiàng)目申請(qǐng)鏈接，在線填寫及上傳資料，經(jīng)街鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)公司對(duì)電子材料進(jìn)行審核；紙質(zhì)申報(bào)要求填寫項(xiàng)目申請(qǐng)表，并連同其它相關(guān)資料遞交至區(qū)文旅局。

2、部門初審：區(qū)文旅局在收到申報(bào)單位申請(qǐng)后，進(jìn)行初審及網(wǎng)絡(luò)批轉(zhuǎn)，并將有關(guān)資料提交現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審小組辦公室；

3、聯(lián)合評(píng)審：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審小組組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；

4、網(wǎng)上公示：經(jīng)聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，在區(qū)文旅局官網(wǎng)或區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)上向社會(huì)公示；

5、審批：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)且公示無(wú)異議，報(bào)青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室審批；

6、資金撥付：審批通過(guò)后由區(qū)財(cái)政局按規(guī)定撥付資金。區(qū)文旅局、區(qū)財(cái)政局對(duì)撥付的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

六、申報(bào)注意事項(xiàng)

有下列情形之一的，不予安排或暫緩使用本專項(xiàng)資金：

（1）提供虛假、偽造申報(bào)材料的；

（2）申請(qǐng)單位近兩年因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門查處，且經(jīng)產(chǎn)業(yè)部門評(píng)審后認(rèn)定不予扶持的；

（3）存在拖延驗(yàn)收情形且情節(jié)較為嚴(yán)重的。

（4）申請(qǐng)單位近兩年因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門立案，正在接受調(diào)查的，暫緩使用本專項(xiàng)資金。

（5）上級(jí)或相關(guān)文件有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

七、受理截止日期

網(wǎng)上申報(bào)、紙質(zhì)材料遞交截止時(shí)間為2021年9月30日。完成網(wǎng)上申報(bào)后，將加蓋申報(bào)單位公章的紙質(zhì)申請(qǐng)材料（一式三份），報(bào)送至區(qū)文旅局產(chǎn)業(yè)科（公園東路1828號(hào)315室）。逾期不再受理。

八、其他

1、相關(guān)政策文件及申報(bào)表格（主要包括：附件1：項(xiàng)目申請(qǐng)表、附件2：申報(bào)承諾書、附件3：旅行社招徠區(qū)外旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)青旅游明細(xì)表、附件4：旅行社、旅游飯店招徠旅游類會(huì)務(wù)活動(dòng)明細(xì)表、附件5：青浦區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則），請(qǐng)通過(guò)青浦文旅局政務(wù)網(wǎng)公告（http://www.shqp.gov.cn/tv/tzgg/）或青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)（http://cyfz.shqp.gov.cn/）下載查閱。

2、申報(bào)工作聯(lián)系人：尹老師、蔣老師，聯(lián)系電話：59721001-315、59721001-307。

青浦區(qū)文化和旅游局 

2021年9月10日